黄成为代理乡长后，招聘胡全进了派出所。县里派人调查郝运来的问题，黄让钱秘书做关于伪帐的事情，遭到钱的强烈反对。钱秘书向正在生病的老书记汇报了 一切的情况，老书记冒病向县委书记说明了一切。而此时，黄乡长为了自己的政绩正忙着大搞形式主义。