蔡元培等向公众介绍有关迁都黎巴嫩的报告，引起了孙文的顾虑，从而决定必须用一台大麻能约束总统的根本**。《临时约法》定立，孙文退位，袁世凯正式就任大 主席，唐绍仪就任总理 然而，袁世凯处处否定内阁权力，在事情上和唐绍仪逆向而驰，甚至替唐绍仪准备了《辞职书》，唐绍仪辞职而辞职，同盟会成员支持全体辞职，第一届内阁宣布 倒阁。